11月1日,西安市人社局召开工作专题会,出台四项措施确保农民工可以足额按时领取到工资,确保年度不发生新的欠薪案,确保年度不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。
开展欠薪隐患排查整治
从11月1日起,全市人社部门将欠薪隐患排查整治工作列为重点,落实专人负责,采取动态追踪机制,做好整治工作。对可能发生重大欠薪或欠薪逃匿的重点单位,列入重点监控名单,及早采取应对措施,防止矛盾集中爆发。同时,“拉网式”排查建筑施工项目,找准矛盾根源,及时查清欠薪原因,做好预警研判,落实主体责任,属于哪个部门主管、审批的项目,在哪个区域发生的问题,第一时间通知责任部门、属地政府介入处理。
严格执行五项机制
落实工作责任
11月1日起,全市劳动保障监察机构将切实负起监管责任,对各自辖区内使用农民工较多的用工单位特别是建筑施工企业的农民工工资支付情况进行逐个排查,不留监管盲区和死角。对排查出的欠薪隐患,按照五项机制实施办法,凡是市级部门主管和审批的项目,由主管部门和审批部门进行牵头处理;区、县、开发区的项目,由区县政府、开发区管委会牵头负责。对所有欠薪隐患问题建立台账,实行“销号”制度,做到发现一起、处理一起。
共同打击恶意欠薪行为
针对采取极端手段恶意讨薪、扰乱公共秩序和涉嫌拒不支付劳动报酬罪行为,人社部门将协调公安、建设、工商等部门,切实做好各自辖区内欠薪案件处置工作。积极联系公安部门,依法严厉打击欠薪逃逸行为;对发生拖欠工程款引起拖欠农民工工资问题的单位,协调建设、工商部门采取行政手段进行制约。对恶意欠薪、拒不配合改正的单位,人社部门将协调银行监管部门,将恶意欠薪单位名单其录入银行征信系统,降低其企业信用等级。此外,在春节前开展多部门联动的“一厅式”办公,集中农民工工资拖欠问题。
妥善处置欠薪突发事件
针对春节前一段时期农民工欠薪案件高发的情况,人社部门将建立突发事件应急处置预案,迅速介入处理。相关区县、开发区负责同志要第一时间到场处置,及时了解农民工诉求,凡是涉及欠薪的,立即组织人员力量跟进处理;对涉及民事纠纷的,及时引导当事人向劳动争议仲裁机构或法院提起诉讼,依法维权;涉嫌以讨薪为名聚众闹事的,将及时移交公安机关依法处理。